När social- och hälsovårdsreformen (den så kallade sote reformen) trädde i kraft i Finland vid årsskiftet 2023 förlorade kommunerna i riket en betydande del av sina samfundsskatteintäkter. På Åland valde vi en annan väg. Genom ett särskilt lagförslag säkerställdes att de åländska kommunerna inte drabbades. Detta var ingen slump. Det var ett medvetet beslut för att skydda den kommunala ekonomin och trygga den lokala servicen på Åland.
Nu vill landskapsregeringen (liberaler, center och socialdemokrater) ändra på detta. I vårbudgeten anges att kompensationen för minskad samfundsskatt ska slopas och i stället ersättas genom justeringar i landskapsandelssystemet.
Detta väcker flera frågor.
För det första handlar det om politisk trovärdighet. Det ursprungliga systemet togs fram för att kommunerna skulle få behålla sina pengar trots reformen i Finland. Pro Åland var med och tog fram den lösningen och står fortsatt bakom den principen.
För det andra är processen djupt problematisk. Landskapsregeringen har skrivit in förändringen i budgeten utan att först föra en ordentlig dialog med de kommuner som berörs. Det strider mot andemeningen i kommunallagens bestämmelser om samråd innan beslut som påverkar kommunerna fattas.
För det tredje riskerar detta att skapa osäkerhet i kommunernas ekonomiska planering. Kommunerna behöver långsiktiga och förutsägbara spelregler – inte ryckiga förändringar från en budget till en annan.
Frågan är större än en teknisk budgetjustering. Dels handlar det om relationen mellan landskapet och kommunerna, och vidare handlar det om respekt för ingångna överenskommelser.
Kommunerna förtjänar bättre än osäkerhet och beslut över deras huvuden.
PRO ÅLAND – EN POLITISK TANKESMEDJA
