SÖK
MENY
Åland står inför flera mycket stora beslut, inte minst kring skärgårdstrafiken där landskapsregeringen nu planerar ett 15-årigt åtagande på 340 miljoner euro. Det är en viktig satsning, men efter erfarenheterna från elhybridfärjan – där upphandlingen saknade giltig fullmakt och slutade med 11 miljoner i skadestånd – till följd av landskapsregeringens avtalsbrott måste lagtinget försäkra sig om att beslutsprocesserna verkligen håller lagligt.
Lagligheten avgörs nämligen inte bara när beslutet fattas. Den avgörs redan i beredningen, i föredragningen och i hur jäv hanteras. Enligt självstyrelselagen omfattas hela förvaltningen av laglighetskontroll, och om en jävig person deltar i processen riskerar hela beslutet bli ogiltigt.
Det gör den aktuella jävsfrågan inom ÅHS särskilt viktig. När hälso- och sjukvårdsdirektörens make är anställd som IT-ansvarig och deltar i upphandlingar måste direktören stå utanför alla ärenden som berör det området. Så fungerar god förvaltning, och så fungerar jävsreglerna.
Detta är inte kritik av personer – tvärtom är det en del av god förvaltning och en garanti för att ÅHS kan fortsätta agera med full transparens och integritet. Jävsreglerna finns till just för att underlätta dessa situationer och skapa trygghet för alla parter.
Att ÅHS styrelseordförande uppger att styrelsen ”diskuterat jävet i en halvtimme och kommit fram till att jäv saknas” räcker inte. Jäv är inte något man röstar bort – det är en juridisk och moralisk fråga med tydliga kriterier.
Vem gör då laglighetsprövningen? Det är en skyldighet för både tjänstemannen själv och myndighetens ledning eller styrelse att pröva jäv enligt lag. Om brister uppstår ligger det ytterst inom ramen för självstyrelsens laglighetskontroll.
När landskapet står inför stora beslut – vare sig det gäller skärgårdstrafikens framtid eller IT-system i sjukvården – måste laglighet, opartiskhet och transparens vara grunden. Erfarenheterna visar att när dessa principer åsidosätts får det dyrbara och långvariga konsekvenser för hela samhället.
ROLF GRANLUND (ÅF)
